(魏静怡)为认真贯彻落实市政府〔2022〕28号文件精神,河南省洛阳市栾川县司法局按照“先行试点、规范统一、以点带面”工作模式,主动与公安部门沟通,就“警调对接”工作进行深入细致探讨,建立衔接机制,优化资源配置,畅通工作流程,推动司法行政、公安力量深度融合,夯实多元化解机制,筑牢平安栾川“防护网”。
“调研先行”。县司法局局长宫云召、副局长晋金鸽联合公安局副局长黄波涛对城关、叫河、栾川等8个派出所进行了实地走访调研。就“警调对接”工作河南律师警察的方式方法、作用成效等进行了座谈,确定城关派出所、叫河派出所、栾川派出所为先行试点,分别对三个“派驻所”河南律师警察的调解室设置、人员配备、“警调对接”工作程序、管理制度、案件分流给予了指导性意见。
“专班入驻”。推行“乡镇人民调解委员会专职调解员+律师+公安干警”的“派驻式”运行模式,为派驻“警调对接”工作室配备3名专职人民调解员及“N”名特邀调解员。组织调解员开展岗前培训、司法行政基层管理系统案件受理、录入培训等,打造专业化调解队伍。按照市、县司法局、财政局《关于加强人民调解工作经费保障意见》将警调案件纳入人民调解案件补贴机制,有效提高调解员业务水平和工作积极性。目前,城关镇、叫河镇、栾川乡人民调解委员会驻城关、叫河、栾川派出所调解室已建成。
“资源拼盘”。充分发挥“派驻式”运行模式优势,对符合人民调解受理条件、双方当事人愿意接受调解的‘非警务’纠纷及时介入,受理调解,督促履行,对于调解不成功的移交派出所依法作出处理,实现无缝对接、高效处理各类矛盾纠纷及轻微治安案件。有效缓解了公安部门‘非警务’民事纠纷的压力,同时展现人民调解的柔性优势,构筑维护社会稳定的“缓冲带”。
“延伸触角”。引导村(社区)调委会与派驻“警调对接”工作室协调联动,村(社区)网格员参与派驻“警调对接”工作室等,发挥村(社区)网格员的属地优势、调解员的法律专业优势、民警治安防控优势,实现“网格管理+人民调解+行政调解”的资源互补,延伸人民调解触角,织密矛盾纠纷调处化解网络,为维护社会和谐稳定注入新的活力。
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