进入了11月
西安人开始沸腾了
因为最高法巡回法庭来西安了
很多人都认为西安成了国家中心城市
那真相是什么？
最高法巡回法庭=国家中心城市？
其实，
巡回法庭只是成为国家中心城市郑州死刑复核律师抗诉的必要的条件
但未必巡回法庭城市就是中心城市
今天郑州死刑复核律师抗诉我们就来给大家叨叨最高法
11月1日，中央全面深化改革领导小组第二十九次会议召开。会议审议通过了《关于最高人民法院增设巡回法庭的请示》。会议同意最高人民法院在深圳市、沈阳市设立第一、第二巡回法庭的基础上，在重庆市、西安市、南京市、郑州市增设巡回法庭。
什么是巡回法庭？
巡回法庭制度是指法院为方便群众诉讼，在辖区设置巡回地点，定期或不定期到巡回地点受理并审判案件的制度。巡回法庭是最高人民法院派出的常设审判机构。巡回法庭作出的判决、裁定和决定，是最高人民法院的判决、裁定和决定。
设立过程
背景
2014年10月，十八届四中全会提出，优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。
设立
◆ 最高人民法院第一巡回法庭2015年1月28日在广东省深圳市挂牌，巡回区为广东、广西、海南三省区。
◆ 最高人民法院第二巡回法庭2015年1月31日上午在辽宁省沈阳市[挂牌，巡回区为辽宁、吉林、黑龙江三省区。
◆ 2016年11月1日，中央全面深化改革领导小组第二十九次会议同意了最高人民法院在深圳市、沈阳市设立第一、第二巡回法庭的基础上，在重庆市、西安市、南京市、郑州市增设巡回法庭。
|巡回法庭分布|
意义
◆ 有利于就地解决矛盾纠纷、方便当事人诉讼
◆ 有助于最高法审判中心下移，为本部集中精力制定司法政策和司法解释、审理对统一法律适用有重大指导意义的案件提供保障
◆此次中央深改领导小组会议确定在重庆、西安、南京、郑州增设最高法巡回法庭，算上在深圳、沈阳设立的第一、第二巡回法庭，最高法的巡回法庭将达到6个。从地域分布看，已经覆盖了东北、华南、中部、华东、西北、西南六大片区。华北区域因离最高院本部（北京）距离较近，暂时未覆盖，当然也不排除山西、山东等省份归入临近的设在郑州的巡回法庭。
对西安的利好
◆对于当事人和律师来说，以前需要到北京才能办的申诉、申请再审、重大民商事行政一审案件等，以后在西安的巡回法庭就可以办理，诉讼更加便捷，诉讼成本大幅减少，少跑很多路。
◆巡回法庭的巡回二字非常重要，巡回法庭离地方法院更近，能更好地发挥监督作用，对司法腐败、冤假错案的纠正更加有力。以最高院第二巡回法庭的统计数据看，自2015年2月1日至2016年9月30日，第二巡回法庭共受理跨省民商事和行政案件249件，其中依法纠错37件。
◆根据规定，巡回法庭主审法官由最高人民法院从办案能力突出、审判经验丰富的审判人员中选派。巡回法庭的中立性更强，法官专业水平更高，能更加公正地办理案件，真正让当事人感受到公平正义。
◆巡回法院能在当地有效化解信访难题。最高法院第二巡回法庭胡云腾庭长今年10月介绍，第二巡回法庭成立之后，一共接待4.6万多人次信访，最多的一个人来了七八十次，比较突出的就是刑事申诉案件。开门第一天来了1000多个老百姓反映问题，现在已降到每天不到100人。虽然仍处高位，但整体走势平稳并且呈下降趋势了。
|最高法第一巡回法庭 深圳|
基本设置
人员构成
◆ 由庭长、副庭长、廉政监察员、主审法官、审判辅助人员、综合行政人员组成，实行人员分类管理
◆ 合议庭由主审法官组成，主审法官
①从最高人民法院优秀审判长中选任
②实行定期轮换，轮换期为2年
③配备一名法官助理、一名书记员组成审判团队
机构设置
实行扁平化管理，不设固定合议庭和固定审判长，综合行政、司法调研、后勤事务、政工监察工作统一由综合办公室负责，不单设机构
运作机制
实行主审法官、合议庭办案责任制
审级
等同于最高法，巡回法庭的法官也来自最高法，其判决效力等同于最高法的判决，均为终审判决
管辖范围
巡回区
◆ 第一巡回法庭郑州死刑复核律师抗诉：广东、广西、海南三省区
◆ 第二巡回法庭郑州死刑复核律师抗诉：辽宁、吉林、黑龙江三省
管辖案件
◆ 应当由最高法审理的第一审行政或者民商事案件
包括全国范围内重大、复杂的第一审行政案件，在全国有重大影响的第一审民商事案件。
包括不服高级人民法院作出的第一审行政或者民商事判决、裁定提起上诉的案件；对高级人民法院作出的已经发生法律效力的行政或者民商事判决、裁定申请再审的案件；刑事申诉案件；依法定职权提起再审的案件。
◆ 一些涉及程序性事项的案件
包括不服高级人民法院作出的罚款、拘留决定申请复议的案件；高级人民法院因管辖权问题报请最高法裁定或者决定的案件；高级人民法院报请批准延长审限的案件
◆ 涉港澳台民商事案件和司法协助案件；最高法认为应当由巡回法庭审理或者办理的其他案件
注意：巡回法庭还依法办理巡回区内向最高法提出的来信来访事项。但知识产权、涉外商事、海事海商、死刑复核、国家赔偿、执行案件和最高检抗诉的案件，暂由最高法本部审理或者办理。
部分文字：西安发布
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