2月6日河南省律师培训系统，郑州市发布第10号通告，明确全市工业企业、服务业企业和建筑工程安全复工复产时间。复工复产成为很多企业关注的问题。
然而，由于经济运行中，各企业行业分类较为复杂，在第10号通告发布后，很多企业并不明确自己什么时间能复工，想复工到底该找谁说。
记者汇总了企业提出的复工复产问题并转给郑州市发改委，2月11日，请郑州市发改委回复了这些企业关注的问题。同时，记者也采访了一些已经复工的企业，看他们如何应对复工时间，合理安排经营生产。
根据安排河南省律师培训系统：
第一批复工复业企业，为春节期间未营业的零售类企业(商场、连锁超市、便利店、社区菜店)餐饮类企业(仅限提供外卖服务，包括熟食门店)，复工时间是2月17日。
第二批复工复业企业为各县(市、区)人民政府、开发区管委会认为需要复工复业的其他零售类和餐饮类企业，复工时间是2月24日。
第三批复工复业企业为汽车销售类企业(4S店)，复工时间是3月2日。
其他商贸流通类企业，以及商场内的影院、剧场、儿童娱乐场所、培训机构等，暂缓复工复业。
复工复业企业名单由各县(市、区)、开发区根据市场需求、企业物资储备、员工到岗和防控措施落实等情况， 结合工作实际进行确定。视疫情防控情况和管控要求，适时调整商贸流通企业复工复业时间。
如何申请复工？
据悉，复工复业基本条件要求，企业要按照《河南省企业单位加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指南》制定完善的复工复业方案，建立健全防控机制。根据员工数量和防控要求，企业要购置配备不少于2周使用的口罩、消毒液等防控物资，建立防控物资库存和使用台账，满足企业疫情防控、正常经营需求。
复工复业企业要接入全市疫情防控信息化系统，严格按照郑州市疫情防控要求，做好员工排查登记和管控工作。对到过和来自省外重点疫情地区和省内重点疫情地区的员工应集中隔离或自行隔离14天，其他地区的返郑员工隔离7天。
另外，企业对经营场所和办公场所要实施封闭式管理，按要求对重点区域(中央空调、电梯间、楼梯间、 厕所)和设施设备进行清洁消毒。企业员工就餐实行分餐制，避免集中就餐。
重点解读
郑州第10号通告中未提及行业不能复工?
从网友反映来看，建筑装饰公司、教育培训、设计公司、保险等行业在郑州10号通告中没有明确提及，相关公司对所属行业复工安排非常关心。
对此，郑州市发改委有关人士表示，建筑装饰公司属于建筑行业，具体情况可进一步咨询城建部门的具体安排;根据《实施方案》，教育培训等培训机构复工时间另行通知。
而设计公司范围比较广，有科技类设计公司、文化旅游类设计公司等。科技类设计公司符合复工条件且经企业所在县(市、区)、开发区联合审核小组审核批准的，可在3月2日零时后复工;文化旅游类设计公司复工时间另行通知。
保险公司属于金融类企业。根据《中国人民银行 银保监会 证监会 外汇局关于做好春节假期后金融服务工作的通知》(银发〔2020〕30号)精神，金融机构及金融基础设施相关机构，自2020年2月3日正常上班。但可结合当地政府防控疫情要求，实行弹性工作制。
原则上，郑州市保险机构2月3日符合复工条件的，经审核批准后可复工。
由于服务行业细分领域众多，对于很多无法覆盖的行业，郑州市发改委人士表示，近期，市直相关部门将分别制定更为详细的行业复工复产实施方案，企业可参照要求再进行复工。餐饮、美容美发、小旅馆等小门店的解释，将在各行业复工复产方案中给予规定。
对郑州第10号通告中没有提到的行业，郑州市发改委人士表示，可根据市相关委局制定的行业复工复产实施方案，向所县(市、区)、开发区联合审核小组申请复工。
复工已启动，公共交通如何有序跟进?
2月10日起，郑州企业陆续复工。而前一天，河南省已发布紧急通知，要求各地结合复工复学，有序恢复城际客运、农村客运。
显然，人没到位，企业复工自然无从谈起。如何将人带回郑州，带到企业，是个大问题。
2月11日，郑州市交通部门发布行业复工方案，长途客运继续停运，那劳动力这个大问题似乎无解了?
班线、旅游客运企业暂不复工
就交通运输类企业复工问题，2月11日，郑州市交通运输局印发《郑州市交通运输类企业复工复产实施方案》，给出时间表。
关于客运运输保障，文件提到，班线、旅游客运企业暂不复工，视疫情防控情况和管控要求，另行通知。也就是说，往常在车站买票乘坐的长途客车，以及旅游包车，在一段时间内，还是坐不到。
就郑州市内公共交通，文件提到，对于未停工的城市公共交通、出租车(含网约车)，文件要求，要严格按照复工复产条件进行自查……及时向当地交通运输类企业复工复产联合审核小组补充提交复工复产申请相关材料。
这里面，似乎也没说城市公共交通要咋配合企业复工复产调整运营。
长途客车停运，城际客运靠定制服务解决
虽然班线、旅游客运企业暂不复工，但这并不意味着城际交通问题无法解决。
2月11日，记者从郑州市交通运输局了解到，为了满足企业复工复产需求，已草拟城际客运保障方案，并开始照此执行。
具体来看，有郑州市区外的客运运输需求，可由行业、部门、团体、企业等提出，通过郑州交运集团提供的定制服务来保障城际客运运输，“定点地去把需要接回来的人接回来”。
人带回郑州了，如何将人带到企业?对于市内通勤问题，郑州市交通运输局有关处室负责人介绍，地铁、公交、出租车行业可在充分分析研判社会需求的前提下，合理排布运力匹配，实时调整公交、地铁、出租车运力。
此外，在当前公交减班的情况下，有大量通勤需求的，也可以采取公交定制的模式。据了解，郑州公交已经出台相关方案。
“市区内重点靠郑州公交，市区外重点靠郑州交运集团，采取了两种模式。”郑州市交通运输有关处室负责人说。
农村客运恢复与否，由当地决定
就郑州而言，除了停运的班线运输，农村客运也按下了暂停键。
据了解，农村客运的恢复，是下一步恢复的内容之一，具体恢复时间由郑州各市、县、区疫情防控部门和交通部门共同把握决定。
关于复工，这8大法律问题你须了解
问题1:上班时感染新型冠状病毒，算工伤吗?
劳动者在工作期间因工作原因感染新型冠状病毒肺炎，应根据《社会保险法》和《工伤保险条例》认定为工伤，根据《工伤保险条例》的规定享受工伤保险待遇。
问题2:因密切接触感染者被隔离不能上班，企业能解除劳动关系吗?
劳动者感染新型冠状病毒肺炎或疑似感染者或受隔离者，企业需给予必要的医疗期，在医疗期内应支付必要的劳动报酬，不得解除劳动合同。因疫情导致劳动者不能正常上班的，企业应给予必要的假期，不能根据《劳动合同法》第40条、41条解除劳动合同，此期间的工资报酬应按劳动合同来支付。
问题3:如果在治疗或被隔离期间，劳动合同到期了，怎么处理?
不能以劳动合同期满解除劳动关系。劳动合同的期间还应该予以顺延至医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。
问题4:企业停产停工了，工资怎么算?
企业因疫情原因停产停工，按人社部相关规定，停产停工在一个工资支付周期内的，企业应按劳动合同规定的标准支付工资;超过一个工资支付周期的，劳动者未提供正常劳动的，企业应按当地的相关规定发放生活费。
问题5:疫情对企业合同履行的影响?
结合“非典”期间最高人民法院发布的通知文件及相关案例，金博大律师团队认为，本次疫情属于不可抗力或情势变更的情形。
根据《合同法》规定，一般情况下，因不可抗力不能履行合同的，部分或者全部免除违约方的责任。在情势变更情况下，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。
此外，大河报记者了解到，针对这个问题，全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟给出回应:当前河南省律师培训系统我国发生了新冠肺炎疫情这一突发公共卫生事件。为了保护公众健康，政府也采取了相应疫情防控措施。对于因此不能履行合同的当事人来说，属于不能预见、不能避免并不能克服的不可抗力。根据合同法的相关规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。
问题6:劳动仲裁在疫情期间怎么处理?
根据人社部办公厅发布的《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》，因受疫情影响造成当事人不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。因受疫情影响导致劳动人事争议仲裁机构难以按法定时限审理案件的，可相应顺延审理期限。
问题7:企业能否强制员工测量体温?
在疫情期间，政府启动了一级响应机制，各单位各组织应当执行政府的决定，采取必要的措施防止病毒的传播，同时，员工有义务在工作单位接受配合体温测量等检查、检疫、消毒等措施。
问题8:企业是否可以向银行申请减免银行贷款利息?
根据银保监会2020年1月26日、1月31日两份文件要求，对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但暂时受困的企业，不得盲目抽贷、断 贷、压 贷。 鼓励通过适当下调 贷款利率、完善续贷政策安排、增加信用 贷款和中长期 贷款等方式切实落实综合融资成本压降要求。
具体而言，各个银行可能略有差异。比如建行规定“对于疫情影响正常经营、遇到暂时困难的企业，根据实际情况，通过信贷重组、减免逾期利息等方式予以全力支持”。
申请复产复工，郑州各区咨询电话请记好
值得关注的是，中原区、金水区还分别对各个行业的企业设置了“专属咨询电话”
首批可申请复工复业商贸流通企业名单
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来源：大河客户端综合河南商报等
