手机来电显示”是指手机被呼叫时，显示主叫号码的功能。记者调查发现，各地运营商不仅从未披露“来电显示费”的成本依据，而且收费标准不一。与此同时，“来电显示”收费却不一定保真。以篡改“来电显示”方式实施的“电信诈骗”造成用户损失，运营商却几乎从不担责。有业内专家质疑，随着近十几年来技术水平的提升，“来电显示”的实际成本已降低，收费已与成本脱节。
疑问1
收费金额为啥不同河南的澳洲律师？
绝大多数手机用户日常都会开通“来电显示”服务，以有准备、有选择地接听电话。记者采访发现，对于手机“来电显示”功能，不同城市、不同运营商收费各不相同。
中国移动一名工作人员告诉记者，在“全球通”等费用较高的套餐中，大多包含“来电显示”服务，不需额外付费。
但许多套餐的“来电显示”服务仍需额外付费。记者采访发现，呼和浩特市联通“世界风新商旅套餐”、沈阳联通“新势力畅聊套餐”等，均不包含“来电显示”服务。沈阳、长春、太原等多地移动公司，均有不包含“来电显示”的本地套餐，开通需另外付数额不等的费用。中国联通“4G全国组合套餐”，开通“来电显示”也需付费每月6元。
疑问2
定价依据从何而来？
记者采访发现，许多套餐单独开通“来电显示”功能需每月额外付费。每月6元、10元不等的手机“来电显示费”，是否是电信运营商成本的体现？
中国电信某省级分公司总经理表示，“来电显示费”的具体收费并不完全依据技术上的成本，而是运营商一种灵活定价的手段，“事实上，河南的澳洲律师我们自己也不太清楚‘来电显示’到底有多少成本。”
曾就职于通讯设备生产商朗讯科技公司的业内人士周大建说，十几年前，“来电显示”技术不成熟，成本较高，运营商的收费有一定的合理性。但在今天的技术条件下，“来电显示”是通讯设备的标配功能，无论运营商用不用这个功能，设备都会自带。运营商提供“来电显示”，也不会额外产生什么成本。
天津某运营商运维人员告诉记者，严格说，“来电显示”的实现过程并不会产生什么额外的成本，但运营商投资基站、建设网络会产生庞大的费用，运营商需要通过“来电显示费”来收回投资成本，并不需要成本定价一一对应。
疑问3
“来电显示”可信吗？
“近年来，我国每年电信诈骗案达几十万起，用户损失上亿元。近年来发生的‘电信诈骗’案，篡改号码作案的占90%以上。”天津市公安局东丽分局副局长李建满表示，许多犯罪分子篡改主叫号码，模拟公检法等国家机关电话，诱导被害人将资金转移到所谓“安全账户”，进而实现诈骗目的。值得注意的是在“来电显示”诈骗案中，运营商往往并不担责，遭改号电话诈骗的用户，往往只能自己担负损失。
相关法规
收费标准上限10元/月
为规范收费，原信息产业部于2000年5月15日发布《关于调整部分移动电话资费的通知》，规定从当年6月1日起，移动电话主叫号码显示功能收费的上限标准为10元/月，具体标准由移动通信企业自定，报信息产业部备案执行。通知发布后，各地举措各不相同，有些原本向用户免费提供移动主叫号码显示功能的公司也开始收费，如河南省移动公司由免费改为每月收费6元。
他山之石
发达国家不收取“来电显示”基础服务费
广东省互联网协会的副会长、艾媒咨询CEO张毅表示，从世界范围来看，许多发达国家的电信运营商并不对“来电显示”这么基础的服务额外收费，甚至在套餐里都不单独标注。多名在美国、澳大利亚等国就读的中国留学生表示，在当地办理的套餐既不额外收取“来电显示费”，也不会在套餐中表明已包含“来电显示”功能，“来电显示”属于运营商提供的默认服务。
专家观点
应取消“来电显示”收费
中关村移动互联网产业联盟常务副秘书长李苏京认为“‘来电显示’是绝大部分用户都需要的‘刚需服务’，其定价不应偏离实际成本太多。如实际成本极低，应取消此项收费。运营商也应进一步优化收入结构和业务结构，不应该对‘来电显示’这样的‘原始收费’过于依赖。”
对于“改号诈骗”， 前中国移动研究院院长、电信行业专家黄晓庆认为，运营商同样负有责任——境外的诈骗电话在改号后必须从国内的端口入境，接入通信网络，一些运营商管理不严，导致很多改号电话没有被封堵住。天津万华律师事务所律师李琳等专家认为，运营商如不能在前端对篡改的主叫号码进行拦截，末端用户是无法自主判断电话号码真伪的。据新华社
