编者按：河南省驻马店市委、市政府高度重视推进产业工人队伍建设改革工作2021河南律师考核系统，始终把产业工人队伍建设改革作为重要政治任务来抓2021河南律师考核系统，深入调研、高位推动，着力构建合力推进2021河南律师考核系统的工作格局2021河南律师考核系统；建立完善沟通协调、督导检查、考核评估工作机制，强力推进改革举措落实2021河南律师考核系统；广泛深入持久开展劳动和技能竞赛，扎实开展技能培训和职业教育，着力畅通产业工人发展通道，鼓励支持产业工人创新创效，动员组织广大产业工人建功立业；探索创新服务保障模式，构建线上、线下服务网络，规范农民工用工管理，切实维护产业工人安全健康权益，使得广大产业工人的主人翁意识不断增强，主体作用进一步发挥。
近年来，驻马店市坚持把产业工人队伍建设改革工作作为重要政治任务来抓，围绕贯彻落实思想引领、素质提升、地位提高、队伍壮大、建功立业等改革举措积极创新探索，健全制度机制。3年来，市、县级共出台配套政策文件200余项，形成了全面发力、合力推进的良好局面。
一、党政领导重视，凝聚工作合力
(一)党政高层次推进。每年召开产业工人队伍建设改革工作推进会暨“天中工匠”命名表彰会，市委副书记、常务副市长出席会议，并对产业工人队伍建设改革的下一步工作作出批示、提出要求。各县区党委、政府也高度重视产业工人队伍建设改革工作。
(二)人大调研审议。市人大常委会社会建设委员会组织部分成员单位负责人深入企业调研产业工人队伍建设改革工作落实情况，并召开座谈会，听取市人社局、市财政局、市教育局、市卫健体委、市司法局、市应急管理局等有关部门产业工人队伍建设改革工作落实情况汇报。市第四届人大常委会召开的第26次全体会议审议通过了市人民政府关于产业工人队伍建设改革情况的报告。
(三)部门合力推进。各县区、各市直成员单位主要领导挂帅，督促落实。10个县区均已印发产业工人队伍建设改革方案，并召开了协调推进会议，市人社局等31个成员单位制定了各自的落实方案， 形成全面发力、合力推进的良好局面。市财政局筹集补助资金1.8366亿元重点用于支持企业开展产业工人技能培训，筹集2268万元支持企业开展以工代训、岗前培训、技能提升培训、转岗培训、企业新型学徒制培训等，筹措各类劳动和技能竞赛经费86.8万元，筹措就业创业平台建设经费250万元， 为产业工人队伍建设改革工作扎实推进提供了资金保障。
二、构建工作机制，坚持跟踪问效
(一)建立信息沟通机制。在驻马店卷烟厂、鼎力杆塔、恒久机械制造公司等60家产业工人队伍建设改革工作重点联系企业建立信息直报沟通机制，动态掌握基层单位的产业工人队伍建设改革工作情况， 对好的经验和做法进行推广，对发现的情况和问题及时纠偏， 做到精准发力。
(二)开展调研督导。市产业工人队伍建设改革领导小组办公室2020—2022年连续3年组织产业工人队伍建设改革成员单位负责人深入县区、企业开展产业工人队伍建设改革工作专题调研，详细了解企业党建带工建、劳模创新工作室建设、职工技能提升、师带徒发挥“传帮带”作用、企业职业技能认定以及职工权益维护等方面的情况，并召开企业负责人、劳模代表和职工代表参加的座谈会，充分听取各单位在产业工人队伍建设改革工作推进过程中的问题和建议。
(三)以督查考核跟踪效果。2019年，市长签批了《关于把市产业工人队伍建设改革工作纳入市政府绩效督导考核范围的报告》，之后连续3年将产业工人队伍建设改革工作纳入市政府目标考核重点督查事项。2022年推动驻马店市产业工人队伍建设改革工作纳入市委、市政府双重目标考核体系，每月25日向市政府督查室汇报全市产业工人队伍建设改革工作进展情况，以上带下推动所辖10个县区将产业工人队伍建设改革工作纳入同级政府目标考核范围。针对县区和市直成员单位承担的任务，制定《县区考核办法》《成员单位考核办法》，建立了较为完备的督导考核体系。2021年底，根据考核办法对各县区、各市直成员单位2021年度产业工人队伍建设改革工作进行了量化打分，进一步推动驻马店市产业工人队伍建设改革各项举措落地见效。
三、创新载体抓手，搭建职工建功立业平台
(一)开展“双百”技能竞赛。驻马店市总工会联合市人社局等单位每年在全市开展百余项职工技能竞赛活动，带动县区开展各类竞赛 100项。
(二)开展工匠选树， 深化劳模和工匠人才创新工作室联盟建设。制定印发《“天中工匠”选树培养管理办法》，每年市总工会联合市人社局邀请相关领域专家召开“天中工匠”评审会，给予每名“天中工匠”1万元奖金。自产业工人队伍建设改革工作开展以来，共评选出73名“天中工匠”，全市工会系统选树各级工匠589名，实施“师带徒、匠带兵”和职工素质提升行动，签订师带徒协议1912份。召开劳模和工匠人才创新工作室联盟现场观摩暨培训会议，制定下发《联盟实施方案》《联盟平台积分管理办法》。目前，全市加入联盟的各级劳模创新工作室有87个，联盟注册企业50个、发布专利157个、发布创新项目259项、发布榜单和揭榜攻关共81次、在工匠讲堂上上传技术课件386个。
(三)开展“人人持证、技能河南”行动。2021年，市委、市政府办公室印发了《驻马店市高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作方案》，明确了到 2025年驻马店市“人人持证、技能河南”的工作目标，大力推进企业职业技能等级认定业务开展。目前，全市备案的能开展职业技能等级认定的企业和机构有278家，累计培训16.08万人次， 累计新增技能人才15.44万人，其中新增高技能人才5.64万人。新蔡县总工会积极与新落户新蔡县的招商引资企业——河南乐居户外用品有限公司对接，了解到大量的人员需要技能培训。新蔡县总工会与企业协商签订职工技能培训协议，协调县人社部门推进企业建立自主评价体系， 给予培训资金补贴，完成培训人数1600人次，新增技能人才1600人，其中600人取得职业资格双证书，新增高技能人才1051人。
(四)推进产教融合。成立产教融合工作促进委员会，组建首批22个以政府部门为牵头单位的产教融合战略联盟，覆盖智能制造、农产品加工、建筑、化工与新能源等22个产业大类、95个产教融合育人基地。黄淮学院与200多家企业、科研机构合作组建“合作发展联盟”；驻马店职业技术学院建成３个高水平专业化产教融合实训基地。
(五)拓宽产业工人发展通道。驻马店市各企业紧紧围绕“产业工人队伍建设提升年”活动，进一步深化技能人才评价制度改革。天方药业率先在全市推行技能人才评价试点工作，根据考评结果建立技能人才专家档案库；豫龙同力水泥有限公司建立技术人才晋升“双通道”，提升评定成功的技术人员的岗级；中集华骏车辆有限公司实行工作岗位分层分类管理，根据个人能力实行“管理线”和“专业线”并行的发展通道。
四、强化服务保障，健全产业工人权益保障机制
(一)拓展线上、线下服务。建立以市总工会微信平台为载体的网上三端融合项目，与市政务服务平台实现数据共享。推行“互联网+”普惠服务， 开展网上维权、就业培训、法律援助、心理咨询、婚恋交友等普惠服务。通过“豫工惠”App、河南职工服务平台，共上传注册企业5536家、提供工作岗位 8669个。
(二)保障产业工人健康权益。全市有职工职业健康建档企业963家、建档职工10.3万人。每年开展防暑降温“送清凉”活动，慰问企业和工地200多个，惠及职工3万多人。市卫健体委对全市86家涉尘涉爆企业、21家涉氨制冷企业、92家涉及有限空间作业企业每年开展专项执法检查，从严管控风险，进一步维护广大产业工人的健康权益。
(三)规范农民工用工管理。市总工会联合市人社局在全市推行《劳动者权益保护告知书》《工会劳动法律监督意见书》《工会劳动法律监督建议书》和惩戒制度，建立重大侵害农民工权益案件移交转办制度和重大劳动人事争议案件联合调查制度，督促解决拖欠职工工资等问题；与法院联合下文，建立劳动争议诉前调解机制，有力地推动了农民工工资治欠保支工作。
下一步， 驻马店市将以更大的力度、更实的措施，努力造就一支适应时代要求、有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献、门类齐全、梯次合理的高素质产业工人队伍，打造驻马店高质量跨越发展的新优势。
责任编辑：王瑞星 审稿：高振宇
编辑：鄂尔多斯市总工会宣教部
