三损害最小是指行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下，应当采取对当事人权益损害最小的方式关联法条 1行政处罚法第4条第2款设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实性。
而不能在法律范围之外随意地创设权力剥夺行政相对人的权利法律依据行政法规制定程序条例第三条 制定行政法规，应当贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，符合宪法和法律的规定，遵循立法法确定的立法原则第六条 行政。
释义 本条是对行政处罚的一事不再罚原则的规定 一事不再罚是行政处罚的重要原则之一事不再罚原则是指对违法当事人的同一个违法行为，不得以同一事实和同一理由给予两次以上的行政处罚同一事实和同一理由是。
行政法法条是什么行政法是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称行政法由规范行政主体和行政权设定的行政组织法。
中华人民共和国行政处罚法第四十四条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行一行动处罚含义行政处罚是指国家行政机关或其他组织依据法律的规定或经授权委托，对实施行政违法行为的公民。
