（来源单律师河南：河南司法行政在线）2004年单律师河南，邓州市认真总结基层党建和村民自治的经验、教训，把党的领导融入村民自治框架内，在村级事项决策中引入了村民会议、党员会议等，形成了“四议两公开”工作法。“四议”即党支部会提议、两委会商议...